Acesso Livre Acesso Livre  Acesso restrito Acesso Restrito

Improbidade administrativa e prescrição - apontamentos sobre a reforma legislativa

Edilson Pereira Nobre Junior

Resumo


O presente texto aborda a disciplina do instituto da prescrição no que diz respeito à pretensão estatal de apurar a responsabilidade de agentes públicos pela prática de atos de improbidade administrativa. O foco da abordagem consiste nas alterações advindas com a Lei nº 14.230/2021. Sem desprezar um confronto com a redação original da Lei de Improbidade Administrativa, são analisados o novo prazo da prescrição e suas causas de interrupção e suspensão. Da mesma forma, ganhou destaque o exame da prescrição intercorrente e a inovação do parágrafo terceiro do art. 23 da Lei de Improbidade Administrativa. A discussão sobre a retroatividade das disposições benéficas não foi esquecida. Para uma melhor compreensão das novidades, foi decisiva a pesquisa e o exame da construção doutrinária e jurisprudencial precedente.


Palavras-chave


improbidade administrativa; Lei nº 14.230/2021; prescrição; retroatividade benéfica.

Texto completo:

PDF

Referências


AMARAL, Francisco. Direito civil – introdução. 6ª ed. Rio de Janeiro: Renovar, 2006.

AMORIM FILHO, Agnelo. Critério científico para distinguir a prescrição da decadência e para identificar as ações imprescritíveis, Revista dos Tribunais, ano 94, v. 836, junho de 2005. Edição fac-símile do artigo publicado na Revista dos Tribunais, ano 49, v. 300, outubro de 1960.

ANDRADE, Manuel Domingues de. Teoria geral da relação jurídica. Sujeitos e objecto. Coimbra: Livraria Almedina, 2003. Vol. I.

ANTKOWIAK, Thomas; GRANADOS, G. Patricia Uribe. Artigo 9. Princípio da legalidade e da retroatividade. In: Convenção Americana sobre Direitos Humanos. 2ª ed. São Paulo: Tirant lo Blanch, 2019. Coord.: GRANADOS, G. Patricia Uribe.

BARACHO, José Alfredo de Oliveira. Dever de probidade e o administrador público. In: SAMPAIO, José Adércio Leite; CASTRO E COSTA NETO, Nicolao Dino de; SILVA FILHO, Nívio de Freitas; ANJOS FILHO, Robério Nunes dos (Org.). Improbidade Administrativa – 10 anos da Lei 8.429/92. Belo Horizonte: Del Rey, 2002.

CAETANO, Marcelo. Manual de direito administrativo. 10ª. 6ª reimpressão. Coimbra: Almedina, 1997. Volume I.

CANOTILHO, J.J. Gomes; MOREIRA, Vital. Constituição da República Portuguesa anotada. 4ª ed. Coimbra: Coimbra Editora, 2007.

DEZAN, Sandro Lúcio. Fundamentos de direito administrativo disciplinar. 5ª ed. Curitiba: Juruá Editora, 2021.

GRINOVER, Ada Pellegrini. Ação de improbidade administrativa - decadência e prescrição. Interesse Público. Ano VII, nº 33, setembro/outubro de 2005.

MELLO. Celso Antônio Bandeira de. Curso de direito administrativo. 14ª ed. São Paulo: Malheiros, 2002.

MIR, José Cerezo. Sanções penais e administrativas no direito espanhol. Revista Brasileira de Ciências Criminais, vol. 2, abril-junho de 1993.

MIRANDA, Jorge; MEDEIROS, Rui. Constituição Portuguesa anotada. Coimbra: Coimbra Editora, 2005. Tomo I.

NIETO, Alejandro. Derecho administrativo sancionador. 5ª ed. Madri: Tecnos, 2012.

NOBRE Júnior, Edilson Pereira. Prescrição e a pretensão de ressarcimento por dano ao erário, Revista Trimestral de Direito Público, nº 59, 2013.

NOBRE Júnior, Edilson Pereira. Improbidade administrativa e prescrição, Fórum Administrativo, ano 15, nº 177, pp. 29-30, novembro de 2015.

OLIVEIRA, Rafael Carvalho Rezende. A retroatividade da lei mais benéfica no direito administrativo sancionador e a reforma da Lei de Improbidade pela Lei nº 14.230/2021, Revista Síntese Direito Administrativo, ano XVII, nº 194, fevereiro de 2022.

OSÓRIO, Fábio Medina. Corrupción y malla gestión de la res publica: el problema de la improbidad administrativa y su tratamiento en el derecho administrativo sancionador brasileño, Revista de Administración Pública, nº 149, maio/agosto de 1999.

OSÓRIO, Fábio Medina. Direito administrativo sancionador. 2ª ed. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2005.

RODRÍGEZ, Caio Farah; SÜSSEKIND, Evandro Proença. Nova Lei de Improbidade cria possível cataclismo no controle à corrupção, Folha de São Paulo – Opinião, edição de 01-11-2021.

THEODORO JÚNIOR, Humberto. Comentários ao novo Código Civil. Rio de Janeiro: Forense, 2003. Volume III, Tomo II. Coordenador: TEIXEIRA, Sávio de Figueiredo.




DOI: http://dx.doi.org/10.21056/aec.v22i88.1640

Apontamentos

  • Não há apontamentos.


Direitos autorais 2022 Edilson Pereira Nobre Junior

Licença Creative Commons
Este obra está licenciado com uma Licença Creative Commons Atribuição-NãoComercial-SemDerivações 4.0 Internacional.

ISSN 1516-3210 | e-ISSN 1984-4182


Este trabalho está licenciado com uma Licença Creative Commons Atribuição-NãoComercial-SemDerivações 4.0 Internacional.

R. Saldanha Marinho, n. 1762, Bigorrilho, Curitiba-PR, Brasil, CEP 80730-060
Telefone: +55 41 3014-0740

E-mail: aec.revista@gmail.com

http://www.revistaaec.com